В преддверии новогодних праздников прокурор разъясняет законодательный запрет дарить и получать подарки государственным и муниципальным служащим
Статьями 290 и 291 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за получение и дачу взятки.
Самым опасным проявлением взяточничества является получение взятки.
Взятка может выражаться в виде денег, ценных бумаг, имущества либо в виде незаконного оказания услуг имущественного характера, предоставления имущественных прав на движимое и недвижимое имущество, такое как драгоценности, автомобиль, дом, земельный участок и любое другое, включая имущественные обязательства.
Взяткой также будет являться освобождение от имущественных обязательств, например, предоставление кредита с заниженной процентной ставкой, бесплатное предоставление туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи, прощение долга или исполнение обязательств перед другими лицами.
Взятка и обычный подарок имеют принципиально различную юридическую природу.
Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает запрет на дарение подарков, максимально допустимая стоимость которых составляет 3000 рублей, следующей категории граждан:
- работникам образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и аналогичных организаций, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, супругами и родственниками этих граждан;
- лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, служащим Банка России в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.
Еще более строгий запрет действует в отношении гражданских служащих, которым запрещено в связи с исполнением должностных обязанностей получать вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов, иные вознаграждения).
Такие подарки гражданские служащие не могут принимать даже для последующей их передачи в собственность государственного органа.
Исключение сделано лишь для подарков, получаемых гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями.
Получение подарков должностными лицами в иных случаях создает очевидный конфликт интересов, ставит под сомнение объективность принятых решений и влечет за собой увольнение в связи с утратой доверия.
Таким образом, гражданскому служащему, осуществляющему в отношении организации контрольно-надзорные функции, запрещено получать любые подарки от организации и ее представителей.
В связи с этим, сотрудникам организаций рекомендуется воздерживаться от предложения и попыток передачи проверяющим любых подарков, включая подарки, стоимость которых составляет менее 3 тысяч рублей.
Вместе с тем подарок отличается от взятки целью, она предоставляется за определенные действия как законные, так и не законные, тогда как подарок – безвозмезден, то есть за его получение должностное лицо не совершало и не совершит в его пользу ответные действия (или воздержится от совершения нежелательных для взяткодателя действий).
И лишь в случае, когда вознаграждение без предварительной договоренности было передано (получено) за правомерное деяние по службе, решающим для разграничения подарка и взятки (подкупа) становится размер этого вознаграждения.
Наказание, предусмотренное уголовным законодательством
За получение взятки:
- штраф - до 5 000 000 рублей или от десятикратной до стократной суммы взятки;
- лишение свободы - до 15 лет;
-дополнительное наказание: лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 15 лет.
За дачу взятки:
- штраф - до 4 000 000 рублей или от пятикратной до девяностократной суммы взятки;
- лишение свободы - до 15 лет,
-дополнительное наказание: лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 10 лет.
Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.
Важно!
Заявления о коррупционных преступлениях принимаются в прокуратуре, следственном комитете, федеральной службе безопасности и органах полиции круглосуточно, вне зависимости от давности совершенного преступления.
Вы имеете право на своевременную регистрацию заявления о совершении коррупционного преступления, в котором необходимо указать какое должностное лицо вымогает взятку, какой характер вымогаемой взятки, за какие действия у Вас вымогают взятку.
В случае отказа в принятии заявления о преступлении, Вы вправе обжаловать эти действия в вышестоящих инстанциях и подать жалобу на неправомерное бездействие сотрудников правоохранительных органов в прокуратуру или суд.